來(lái)源:大(dà)象IPO
第十七屆發審委被市場稱爲“史上(shàng)最嚴發審委”。主要是因爲第十七屆發審委自(zì)從(cóng)2017年10月17日開(kāi)始履職以來(lái),就一直以從(cóng)嚴發審而著稱。
原本,發審委一年換一屆,進入今年10月,第十七屆發審委就該“功成身退”了(le)。但(dàn)證監會(huì)基于多方面的原因,未對(duì)第十七屆發審委及時(shí)換屆,而是讓第十七屆發審委“超期服役”,直到(dào)2019年1月18日才公示新一屆發審委名單。
嚴審常态化:167家過會(huì),92家被否
從(cóng)大(dà)發審委的問詢情況來(lái)看(kàn),所問的問題也(yě)更加細化,由以往的以财務指标論英雄轉爲注重數據背後的真實情況,更側重詢問細節,除了(le)業績方面,關聯交易、内控制度、股權問題等各種細節都會(huì)被問詢。
據大(dà)象君統計(jì),第十七屆發審委在任期間共審核261家首發企業,其中167家獲通過,92家被否,還有2家暫緩表決,整體過會(huì)率爲63.98%(暫緩後再上(shàng)會(huì)以最終結果爲準,不包括取消審核企業)。
如果算(suàn)上(shàng)全部暫緩表決次數,各月IPO審核通過情況如下(xià):
數據來(lái)源:Wind,統計(jì)制圖:大(dà)象IPO
2017年10月以來(lái),大(dà)發審委每周平均審核3-4家企業,2018年1月份上(shàng)會(huì)企業數最多,達45家次,通過率也(yě)是各月份中最低(dī)的,低(dī)至40%。
另外(wài),15家暫緩表決企業中有13家已二次上(shàng)會(huì),僅剩2家暫緩。
IPO“堰塞湖”消退
大(dà)發審委剛上(shàng)任時(shí),爲IPO解決“堰塞湖”問題,審核提速,2017年11月至2018年1月,每月都有三四十家企業上(shàng)會(huì)。
堰塞湖在規模上(shàng)于2016年6月達到(dào)巅峰,IPO排隊待審企業數量接近700家,随着IPO審核速度提速,待審企業數量開(kāi)始逐步下(xià)降。另外(wài),現(xiàn)場檢查、IPO被否決3年内不得借殼上(shàng)市的新規和(hé)嚴審等原因也(yě)使得大(dà)批企業撤回材料,目前還在排隊中的企業降到(dào)260家左右,IPO“堰塞湖”問題已經得到(dào)解決。
過會(huì)率先降後升
2017年10月至2019年1月,各月的過會(huì)率情況,呈現(xiàn)先降後升的趨勢。
相比而言,2019年1月的通過率80%,比2018年1月的通過率40%,高(gāo)出一倍。
3月份爆發撤退潮,許多排隊企業撤回申報(bào)材料,或許是因爲“帶病”企業在上(shàng)會(huì)前就已撤退,留下(xià)的企業質量有一定保證,到(dào)大(dà)發審委任期的最後幾月,IPO通過率顯著回升。
保薦機構項目分化較明(míng)顯
第十七屆發審委在任期間,IPO項目通過數最多的保薦機構是中信證券,通過19家;其次是招商證券、中信建投證券、廣發證券、華泰聯合證券,通過數都爲12家。
數據來(lái)源:Wind,統計(jì)制圖:大(dà)象IPO
注:總數大(dà)于261家,是因爲有8家聯合保薦項目都拆開(kāi)來(lái)計(jì)算(suàn)。
IPO過會(huì)數前三省:廣東、江蘇、浙江
第十七屆發審委在任期間,IPO通過企業數最多的省份是廣東省,有30家;第二是江蘇省,通過28家;第三是浙江省,通過27家。這(zhè)三大(dà)省份過會(huì)數量都很(hěn)接近,2019年誰能(néng)奪得第一還真不能(néng)确定。
數據來(lái)源:Wind,統計(jì)制圖:大(dà)象IPO
發審改革,審核制度将更完善
大(dà)發審委上(shàng)任以來(lái),市場發生了(le)很(hěn)多變化,嚴審常态化,IPO審核通過率創出曆史新低(dī),困擾市場多年的IPO“堰塞湖”漸退。在大(dà)發審委“超期服役”期間,IPO過會(huì)率出現(xiàn)了(le)明(míng)顯回升的趨勢,市場由寒冬回暖。
而從(cóng)長遠來(lái)看(kàn),發審委從(cóng)源頭把關,“帶病”企業不予通過,促進了(le)送審企業和(hé)新股的質量提高(gāo),有利于A股市場發展。
證監會(huì)仍在積極推動發審改革。2018年9月底的發審委辦法征求意見稿顯示,其除了(le)縮編發審委委員人數、選用(yòng)專職等修改外(wài),根據工(gōng)作(zuò)需要,發審委委員可以參加中國證監會(huì)有關職能(néng)部門(mén)的初審會(huì)議(yì)。同時(shí),發審委委員的解聘不受任期是否屆滿的限制,證監會(huì)将設立發行與并購重組審核監察委員會(huì),對(duì)發行審核工(gōng)作(zuò)進行監察,以及對(duì)發審委實行問責制度等。
可見,即将上(shàng)任的第十八屆發審委,審核制度和(hé)追責制度将會(huì)更加完善。