軍工(gōng)電子行業報(bào)告

日期: 2018-09-21

一、    行業定義

軍工(gōng)電子行業是将電子信息技術和(hé)産品運用(yòng)于國防軍事(shì)領域的特定行業,是支撐我國國防信息化建設、發展高(gāo)精尖武器裝備、推進軍隊現(xiàn)代化發展的重要戰略性産業。

二、    行業發展現(xiàn)狀

(一)國防信息化建設,帶動軍工(gōng)電子行業發展

随着信息技術的發展與進步,信息技術廣泛而深刻地影響了(le)社會(huì)生活、國民經濟、國防軍事(shì)等各個領域,全球由此進入信息化時(shí)代。在信息化時(shí)代,現(xiàn)代戰争的作(zuò)戰方式出現(xiàn)了(le)新的情況、新的特點,要求各國根據信息化時(shí)代的特點進行國防軍隊的信息化建設。2016年5月,中央軍委頒發《軍隊建設發展“十三五”規劃綱要》提出要構建能(néng)夠打赢信息化戰争的中國特色軍事(shì)力量體系,全力推進我國的國防信息化建設。國防信息化建設的加速推進爲軍工(gōng)電子行業帶來(lái)了(le)新的發展機遇。

從(cóng)國家軍費支出占比來(lái)看(kàn),自(zì)2010年後,中國軍費占GDP比例始終在1.3%左右浮動,在國際上(shàng)屬較低(dī)水(shuǐ)平。這(zhè)一比例低(dī)于西方大(dà)多數國家2%的水(shuǐ)平,僅略微高(gāo)于日本的1%,遠低(dī)于美(měi)國的3.3% 。随着我國應對(duì)周邊安全局勢和(hé)維護國内穩定保障國民人身安全的需要,我國将繼續提高(gāo)軍隊的現(xiàn)代化水(shuǐ)平和(hé)作(zuò)戰能(néng)力,因此,我國軍費的增長空(kōng)間較爲巨大(dà)。從(cóng)國家軍費支出構成來(lái)看(kàn),裝備支出占軍費比例的1/3左右,低(dī)于同期歐美(měi)水(shuǐ)平,我國軍費結構仍有較大(dà)的優化空(kōng)間。在複雜(zá)的國際局勢和(hé)緊張的周邊局勢面前,各國将通過不斷提高(gāo)高(gāo)科技武器的應用(yòng)來(lái)應對(duì)政治軍事(shì)沖突,電子化、信息化将是未來(lái)競争的焦點,國防費用(yòng)将重點投向軍事(shì)裝備采購,軍工(gōng)電子行業将受益于此。

(二)軍民融合深度發展,推動軍工(gōng)電子行業發展

年3月,國家領導人在十二屆全國人大(dà)三次會(huì)議(yì)解放(fàng)軍代表團全體會(huì)議(yì)上(shàng)作(zuò)出明(míng)确指示 “把軍民融合發展上(shàng)升爲國家戰略,開(kāi)創強軍新局面,加快(kuài)形成全要素、多領域、高(gāo)效益的軍民融合深度發展格局”。同年,國防科工(gōng)局啓動軍民融合專項行動,次年3月國防科工(gōng)局發布了(le)《2016年國防科工(gōng)局軍民融合專項行動計(jì)劃》,《行動計(jì)劃》重點任務指出,要推進軍品科研生産能(néng)力結構調整,擴大(dà)信息共享,研究建立軍工(gōng)科研機構與民用(yòng)科研機構、高(gāo)等院校的協同創新機制。

在一系列政策的推動下(xià),軍民融合邁出實質性步伐。2015年3月,首次運用(yòng)全軍武器裝備采購信息網實施裝備競争性采購,全軍武器裝備采購信息網設置“民參軍指導”、“企業與産品”、“采購需求”等模塊,設置“百問百答(dá)”專欄爲民營企業答(dá)疑解惑,爲武器裝備采購的整個鏈條提供了(le)全方位的信息服務平台,減少了(le)裝備采購中信息不對(duì)稱問題。

軍民融合式發展道(dào)路充分利用(yòng)了(le)社會(huì)的優質資源,允許民營企業進入武器裝備科研生産和(hé)維修領域,是協調經濟建設和(hé)國防建設協調發展的重要決策,勢必爲軍工(gōng)電子行業的發展帶來(lái)積極影響。

(三)準入門(mén)檻放(fàng)寬,競争加劇(jù)

随着多項鼓勵“民參軍”的政策出台,武器裝備科研生産許可項目大(dà)幅度減少。從(cóng)事(shì)軍工(gōng)産品研發和(hé)生産的民營企業在與裝備采購部門(mén)、軍工(gōng)集團各部門(mén)、分系統集成單位取得聯系後,即可按要求參與軍品市場招投标。政策的放(fàng)寬及準入許可項目的減少大(dà)大(dà)降低(dī)了(le)軍工(gōng)産品市場的準入門(mén)檻。大(dà)量的與電子信息技術相關的民營企業開(kāi)始參與到(dào)軍品領域的研發和(hé)生産,這(zhè)一趨勢加劇(jù)了(le)軍工(gōng)電子行業的競争情況。

三、    行業發展趨勢

(一)軍民融合進一步深化

我國軍事(shì)裝備的研發、生産和(hé)制造主要集中在十大(dà)軍工(gōng)集團,十大(dà)軍工(gōng)集團爲我國軍隊武器裝備的更新換代作(zuò)出了(le)重大(dà)貢獻。但(dàn)由于一直以來(lái)實行單一的國有體制,市場化程度不高(gāo),軍工(gōng)企業的整體生産效率較爲低(dī)下(xià),軍工(gōng)産品的科技含量也(yě)較低(dī),不再适應我們國防現(xiàn)代化建設的需要。近年來(lái),我國出台了(le)一系列鼓勵軍民融合的政策,促進“軍轉民”和(hé)“民參軍”。“軍轉民”,即将軍工(gōng)制造技術用(yòng)于制造民用(yòng)産品,拓展軍工(gōng)企業的市場範圍;“民參軍”,即政府放(fàng)開(kāi)軍事(shì)裝備領域的進入門(mén)檻,鼓勵民營企業參與軍用(yòng)産品的研發制造,傳統軍工(gōng)企業因此将面臨更激烈的市場競争。軍民融合的深化将加強兩類企業的經營效率,促進軍工(gōng)行業的正常健康發展,并爲我國的國防安全提供後援支持。

(二)核心電子元器件國産化加速

目前,我國軍工(gōng)電子行業使用(yòng)的核心電子元器件由于國産性能(néng)不高(gāo)部分采用(yòng)進口元器件替代,特别是芯片等嚴重依賴于國外(wài)進口。國外(wài)進口的核心電子元器件極難受到(dào)我國軍方的全面監督,因此爲軍事(shì)信息安全留下(xià)了(le)極大(dà)隐患。爲解決核心元器件嚴重依賴國外(wài)的現(xiàn)狀,我國出台了(le)多項政策鼓勵核心元器件産業的發展,尤其是把自(zì)主CPU作(zuò)爲我國核心戰略産業。2014年,國務院發布《國家集成電路産業發展推進綱要》,大(dà)力鼓勵集成電路行業的發展。在政策的驅動以及爲占領行業制高(gāo)點的目标下(xià),我國的核心電子元器件産業必将取得較大(dà)的進步,軍工(gōng)電子行業核心電子元器件的國産化趨勢将進一步加強。

(三)指揮系統規範化、一體化提升

目前,我國的軍事(shì)指揮系統存在标準不統一、系統不兼容、融合度差等問題,給軍隊的統一指揮管理(lǐ)造成了(le)一定的困難。比如,各個部隊的訓練标準不一緻,無法實現(xiàn)指揮信息系統的統一應用(yòng)。并且,指揮信息系統的各子系統數據之間無法有效融合,數據資源共享有限,極大(dà)限制了(le)指揮系統的指揮能(néng)力和(hé)指揮效果。随着我國構建聯合作(zuò)戰指揮體系,建設統一的指揮體系和(hé)标準,海、陸、空(kōng)、天、網絡等領域的作(zuò)戰将融爲一體,勢必要求指揮系統向規範化、一體化方向發展。

四、    行業市場競争格局

我國軍工(gōng)行業實行嚴格的資質準入制度,并且長期由國有企業主導,1992年開(kāi)始軍工(gōng)領域進入逐步開(kāi)放(fàng)時(shí)期。2005年2月國務院出台《關于鼓勵支持和(hé)引導個體私營等非公有制經濟發展若幹意見》,允許民營企業進入電力、電信、鐵(tiě)路、民航等原國有企業壟斷的行業和(hé)領域。同年5月,國防科工(gōng)委正式對(duì)外(wài)頒布《武器裝備科研生産許可實施辦法》,對(duì)民營企業進入國防領域進行“正名”與“鼓勵”,民營企業正式參與到(dào)國防領域的市場競争。

年至今軍民融合更爲深入,軍工(gōng)電子行業發展迅速。截至2016年3月我國已有1000餘家民營企業獲得武器裝備科研生産許可證 。其中中小(xiǎo)企業衆多,市場較爲分散。大(dà)多數民營企業專注于專業化的小(xiǎo)型系統級産品、核心模塊和(hé)核心元器件的研發與生産,少量民營企業也(yě)進入到(dào)涉密程度較低(dī)的整機生産領域,有能(néng)力參與大(dà)型項目或向客戶提供整體解決方案的企業數量有限,具備一定規模優勢和(hé)較高(gāo)技術水(shuǐ)平的市場競争主體仍爲各大(dà)軍工(gōng)集團及下(xià)屬單位。軍工(gōng)集團與民營企業形成了(le)不完全競争的市場格局。

從(cóng)行業的未來(lái)發展趨勢來(lái)看(kàn),随着全國軍民融合機制的完善,市場将得到(dào)進一步規範化發展,行業的整合力度也(yě)将随之加大(dà)。整體而言,由于行業對(duì)産品技術、性能(néng)、質量各項指标的高(gāo)标準和(hé)高(gāo)要求,擁有核心技術、自(zì)主研發能(néng)力、自(zì)身擁有生産能(néng)力的企業将獲得更多機會(huì)。


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